今年兩會，全國政協委員，原中國船舶工業集團有限公司黨組書記、董事長董強建議國家從體系頂層謀劃，加快移動式醫療資源建設和儲備，并啟動建設國家公共衛生應急體系的全天候機動補充力量，確保在關鍵急需時刻“拿得出、調得快、用得上”，全面建立覆蓋多場景、全方位、大體系的應急醫療資源保障能力，并進一步拉動內需。

加快移動式醫療資源建設和儲備

　　在人口集聚地區，一旦發生突發性公共事件，急需大量的應急資源以降低突發事件帶來的人員生命與財產損失，若應急資源調配不當，不但不能有效遏制疫情，而且會影響社會機能恢復，勢必造成巨大的損失。在今年2月召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習近平總書記針對這次疫情暴露出來的短板和不足，強調要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系。

　　董強說，總體來看，我國公共衛生體系自2003年“非典”疫情、2008年“汶川大地震”災情等重大事件后開展的體系化改革建設、設施和能力等有了長足進步，并在應對今年的新冠肺炎疫情中發揮了重要作用。但在武漢新冠疫情重大公共衛生事件的應對中，我國現有公共衛生的應急力量在瞬時響應應急醫療需要中暴露出一些突出的問題和短板，亟待從體系建設上迅速解決和補充完善。

　　具體來看，主要體現在三個方面。一是武漢疫情防控總體應對上，舉國調配大量醫療資源和機動衛生力量，采取在武漢集中興建應急醫院等措施，資源投入巨大、建設周期長，總體建設費效比低。二是巨量投入的陸上醫療資源仍集中在城市功能區內部，綜合保障難度大、病患處置風險高，且無法高效重復使用，后期面臨封存待用的窘境。三是如類似重大疫情與自然災害或戰爭等因素疊加，現有醫療資源和動員力量等將無法短期集中，資源短缺和整體沖擊將更加巨大。

　　針對我國公共衛生力量體系存在的短板和問題，董強建議，國家投入專項經費建設醫院船，包括3萬噸超大型遠海醫院船、1.6萬噸大型遠海醫院船、6000噸級中型江海型醫院船、1000噸級中小型內河型醫院船等四型醫院船，使其具有專用通風和消殺系統設計，能夠完成船用條件下的隔離和收治任務，以形成全天候應急醫療能力，實現沿海、沿江主要城市可達，有效提升“一帶一路”沿線海上醫療能力。與此同時，給予航運公司補貼，激勵航運公司按醫療標準建設沿江客運船舶，讓這些船舶平時執行沿江內河客運服務，需要時快速改裝組建成水上臨時醫院，實現沿江機動應急醫療力量儲備。

　　此外，董強還提出建立戰略物資儲備，建議國家專款建設多組專用醫療方艙（該醫療方艙單組含126個方艙單元，具備200張床位的救治能力），實現批量儲備、按需搭載、高效機動并可重復使用。

來源：中國船舶報